(征求意见稿)
为了深入贯彻落实国务院和教育部《关于基础教育改革与发展的决定》,《基础教育课程改革纲要(试行)》,中市县课程改革的要求,全面推进素质教育,积极构建规范化,科学化,制度化的基础教育教学质量监测体系,稳定和提高中小学教育教学质量,促进学校,教师和学生不断发展进步,特制定本方案.
一,监控评估的目的
1,充分发挥质量监控对学生发展,教师提高,教学改进的促进功能,整体提升我县中小学教育教学质量和教育教学质量管理水平.
2,促进和加强教学管理,深化教学改革,努力减轻学生过重课业负担,开展丰富多彩,符合学生身心特点,有特色的教育教学活动.
3,建立面向全县中小学校,中小学生的教育教学质量监控和数据采集分析平台,保证发展性评价的有效进行,建立教育教学质量报告制度,形成促进学生发展,教师发展,学校发展的监控系统.
4,及时掌握中小学教育教学质量的总体状况,畅通教育教学质量管理信息渠道,建立中小学教育教学经验推广与教育教学问题"预警"机制.
5,通过长期监测,不断发现问题,分析问题,解决问题,使教育教学质量监控系统始终处于不断完善和改进状态,为各级教育决策不断提供科学依据.
二,监控评估的指导原则
1,方向性原则.教育教学质量监控要体现面向全体学生,全面贯彻教育方针和促进学生全面,主动发展的方向.监控的内容和方式,要具有导向性作用,使教育教学质量监控成为促进教育教学质量稳步提高的措施.转变"教育教学质量监控就是对学生进行文化考试"的认识,防止和反对把监控评估工作简单化为组织统考和竞赛的倾向.
2,主体性原则.在教学质量监控评估过程中要重视监控评估对象的主体地位,充分发挥学校,教师的主观能动性,使他们自觉积极地参与,将监控评估作为开展和推动教育教学工作的动力.
3,科学性原则.教育教学监控的内容和方法必须符合教育规律.抽查或抽测工作严格按照教育测量统计的基本理论,先拟定具体工作方案,再分层次按比例对全县相关年级,学科随机抽样,从中产生当年抽查或抽测的对象.
4,全面性原则.严格遵照各学科课程标准的要求和规定,在以基础知识,基本技能的达成度作为监控重点的同时,突出学生学习兴趣动机,方法能力,品德习惯,身心健康等方面的监控评估.
5全程性原则.注重学生在同一阶段内从低年级到高年级的教育教学质量全程监控评估的同时,注意学生从小学到初中到高中的全程监控评估.
三,监控评估的主要内容
1,学生素养发展.主要是《课程标准》和《中小学德育纲要》等要求学生学习兴趣动机及方法能力,品德习惯及身心健康等应达到的发展目标.
2,学生学业成绩.主要是各科课程标准所要求的基础知识,基本技能在学期,学年或毕业时应当达到的学业水平.
3,学生学习适应.主要是学生素养发展,学业成绩从低年级升入高年级后的适应程度.
四,监控方式
学生素养发展监控评估
主要由学校组织对学生成长记录袋及学习兴趣动机及方法能力,品德习惯及身心健康的其它表现,进行学生自评互评,教师评价,家长评价,并形成等级和综合评语.
学生成长记录袋是学生素养发展监控评估的重要依据.学生成长记录袋是在班主任和任课教师配合下,根据课程标准和中小学德育纲要等要求,组织,指导,引导,激励学生自主,合作,探究学习,在开展兴趣动机及方法能力,品德习惯及身心健康的教育和训练活动中,由学生自己建立的学科和品行成长记录袋.
2,学生学业质量监控评估
由学校,乡镇和县上组织实施监控评估.
(1)实践考核
根据中小学学科课程标准的要求,结合学习阶段目标和 学生身心特点,主要对学生动脑,动口,动手,动身,动耳的表现进行综合考核.
(2)学业考试
根据中小学课程标准,采取纸笔测试,对学生学科的基础知识,基本技能达成程度进行考试,考试突出考查学生发现,分析,解决问题的能力,体现发散,鼓励创新.
3,学习适应性监控评估
(1)由学校对学生由下一年级到达上一年级后的素养发展,学业成绩和适应状况进行监控评估.
(2)乡镇对学校由下一学段到达上一学段后的素养发展,学业成绩和适应状况进行监控评估.
(3)县教委对直属学校和乡镇小学到初中,初中到高中后的素养发展,学业成绩和适应状况进监控评估.
五,监控评估频次
小学:语文,数学,外语,科学,品德与社会,县级和乡镇每个年级后四年内各监控评估二次,音乐,体育,美术每两年乡镇监控评估一次,县级和乡镇当期未监控评估的年级和学科由学校监控评估.
2,初中:各学科县级和乡镇每个年级三年内监控评估二次,